各區縣、西咸新區和各開發區財政局，各市級預算單位，市公共資源交易中心、各政府采購代理機構：

為了進一步加強政府采購活動現場組織管理，提升政府采購代理機構執業水平，規范進場交易行為，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規，決定對我市政府采購項目現場組織工作實施不定期巡檢，現就有關事項通知如下：

一、巡檢工作主要目標

維護政府采購市場公平競爭秩序，強化事中監督管理，提升監管服務效能，深化政府采購代理行業服務轉型升級。

二、巡檢范圍和對象

我市各級預算單位委托市級單位政府采購中心或政府采購社會代理機構組織實施的項目，包括：

1.政府采購限額標準以上，政府集中采購目錄或部門集中采購目錄內的項目；

2.社會代理機構組織的達到公開招標限額以上在公共資源交易平臺集中交易的項目；

3.集中采購目錄以外，但采購人委托市級單位政府采購中心或政府采購社會代理機構組織實施的項目。

三、巡檢內容

按照《西安市財政局關于加強政府采購活動現場評審工作的通知》（市財函〔2021〕2199號）、《西安市財政局關于政府采購項目進場交易有關事項的通知》（市財函〔2022〕388號）等文件要求，對政府采購項目開評標秩序、專家抽取、現場評審紀律、項目組織程序、進場交易流程等情況進行巡檢。

四、巡檢方式

市區（縣）財政部門結合本轄區政府采購項目開展情況、質疑投訴處理情況、監督檢查工作開展情況等，選派巡檢人員不定期選擇處于委托組織環節的項目，隨機檢查政府采購活動開評標現場。

五、相關工作要求

（一）巡檢過程中，巡檢人員應遵守相關法律法規，不得發表不當言論，不得干擾政府采購項目組織程序，不得泄露和項目評審有關的情況等。

（二）市公共資源交易中心、各政府采購代理機構應主動配合財政部門對政府采購項目的不定期巡檢，不得拒絕、阻撓或提供虛假情況等。

（三）全市各級預算單位應充分認識強化政府采購活動現場組織管理的重要意義，積極配合財政部門的不定期巡檢工作，切實履行采購人主體責任。

（四）市區（縣）財政部門常態化開展不定期巡檢工作，并將此項工作作為政府采購監督檢查的重要組成，建立健全“事前、事中、事后”全過程監督體系，巡檢情況納入當年監督檢查檔案，作為對政府集中采購代理機構和社會代理機構綜合信用評價的重要依據。

（五）各區縣、西咸新區和各開發區財政局應及時化解不定期巡檢過程中發現的問題，強化對代理機構的業務指導和日常管理，同時加強經驗總結和典型案例收集，促進政府采購規范化建設。

不定期巡檢工作是優化政府采購領域營商環境的積極探索和重要舉措，市公共資源交易中心和各政府采購代理機構應以此為契機著力加強執業水平建設，共同努力提高我市政府采購代理行業規范化、專業化服務水平。

附件：西安市財政局政府采購項目巡檢記錄表

西安市財政局

 2023年7月7日